二战后中日能源关系初探

时间:2022-04-13 11:52 作者:lol竞猜app下载
本文摘要:中日关系仍然是中国与周边国家关系中的焦点。随着经济的发展中国的能源问题逐渐成为影响中日关系的最重要变量。本文通过识别二战以来中日两国在能源领域的恋爱历史,对能源争端的原因和两国关系的对话进行可行性探索,以期获得全面解读中日能源关系的新视角。 【关键词】中日能源关系能源争端关系对话一、章节中日两国是一衣带水的家族,是东北亚两个最重要的国家,两国关系的优劣直接影响东亚乃至整个世界的平静与发展。与此同时,随着中国经济的巨大发展,中国的能源需求也大幅减少。

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中日关系仍然是中国与周边国家关系中的焦点。随着经济的发展中国的能源问题逐渐成为影响中日关系的最重要变量。本文通过识别二战以来中日两国在能源领域的恋爱历史,对能源争端的原因和两国关系的对话进行可行性探索,以期获得全面解读中日能源关系的新视角。

【关键词】中日能源关系能源争端关系对话一、章节中日两国是一衣带水的家族,是东北亚两个最重要的国家,两国关系的优劣直接影响东亚乃至整个世界的平静与发展。与此同时,随着中国经济的巨大发展,中国的能源需求也大幅减少。中国打败了日本成为世界第二大石油消费国。对这两大能源消费大国来说,能源问题成为影响中日关系的最重要变量。

因此,出现了在不破坏中日关系的情况下增进双方能源关系需要尽快解决问题的问题。关于现在的中日能源关系,学术界和传媒界说了很多话。

大致分为以新华社世界问题研究中心研究员张尚之信为代表的“能源冲突论”两种观点。以中国社会科学院日本研究所研究员冯昭奎为代表的另一篇《能源合作论》。

本文综合这两种观点,旨在识别二战以来中日两国在能源领域的恋爱过程,对能源争端及其原因和中日关系的对话进行可行性探索,为全面解读中日能源关系获得新的视角二、二战后中日能源关系总结中日能源关系包括两个含义,一是指两国之间在利用对方能源及其技术方面构成的关系,二是指两国第三国能源的利用及其派生的问题。关于第二次世界大战以来中日之间能源关系的主流,从第二次世界大战后到20世纪90年代初经历了合作较多的中日能源关系和到20世纪90年代末竞争较多的中日能源关系两个阶段。(一)从二战后到20世纪90年代初合作较多的中日能源关系本世纪末,双方能源合作的主要形式是:中国对日能源出口(主要是煤炭和石油)、日本对华能源贷款、双边能源勘探研究开发合作及加强1 .中国对日能源出口战后的日中间能源关系是双方的贸易和实时。

1952年6月1日,日本友好人士突破了许多阻碍,与中国首次签订了有历史意义的中日民间贸易协定。协议金额为3000万英镑,其中中国对日巴士的甲类货单中,排在第一位的是煤炭。

这打开了中日能源合作的大门。1962年11月,中日签订了半政府性民间贸易备忘录,协议在1962年至1962年间积极开展多年综合商品贸易。1972年,中日断交,中日双方贸易进入了“官民举”的新时代。

这为两国能源贸易创造了非常不利的政治条件,从此中日能源贸易登上了月球稳定的比较缓慢的发展轨道。1973年5月,中国大庆油田开始给日本加油,中日之间的能源贸易摆脱了煤炭贸易的老路,逐渐开始多样化。1978年开始的中日多年贸易协定(全称L/T贸易协定)可以说是两国间能源贸易的高峰。

该协议以煤炭石油技术设备贸易为中心多次缩短,到2000年共开展了4期。2 .日本对华能源贷款日本对中国能源贷款始于1978年,主要有两个内容,一个是政府贷款。另一方面,是日本港澳地区银行的能源开发贷款。1979年日本政府首次对中国实行政府贷款,金额为3300亿日元,其中1300亿日元用于宝钢和大庆石化工程。

其他款项将被用作铁路和码头项目。截至1992年,日本港澳地区银行向中国贷款共计3次。“1978年,日方获得了4200亿日元的贷款,用于油田和煤矿的开发。

1984年,日方获得5800亿日元作为油田和煤矿项目。1992年,日方获得7000亿日元贷款,用作中国的14个陆上油田,另外获得4900亿日元贷款,用作4个海上油田的研究开发”[1]。

日本对中国的能源贷款在中国经济建设上有了很大的发展。3 .双边能源勘探研究开发合作1979年12月6日,中国石油公司天然气勘探开发公司和日本石油公团达成协议《中日两国关于在渤海南部及西部海域合作展开石油和天然气勘探研发的协议书》 [2],日方获得勘探资金,中日双方以51:49的比例筹措研究开发资金。

作为报酬,中方在油田商业生产后15年间,向日方出口各油田年原油产量的42.5%。在新能源领域,1985年7月31日,中日双方签订了《中华人民共和国政府和日本国政府和平利用核能合作协议》 [3],在铀资源的勘探和开发、轻水炉和重水炉的设计、建设和运营等领域积极开展了合作。另外,双方还就能源使用造成的酸雨等环境污染管理问题进行了合作。

4 .强有力的能源对话为了使双方的能源合作更成功,积极展开强有力的能源对话是适当的。自1972年中日断交以来,双方能源会谈不断。总的来说,这些会晤的最终目标是增进中日之间比较好的能源合作关系。

双方还定期或定期召开中日能源协商会、中日能源交流会、中日新能源座谈会、中日平民会议、“中日科学技术、能源合作”小组会议、中日煤炭关系综合会议等能源会议。一些同样的能源协会也正式成立了。例如,日本日中石油协会等。

这些能源的对话和交流减轻了对立,提高了合作质量,谋求了中日双方能源关系更好的发展。(二) 20世纪90年代末至今,竞争较多的中日能源关系预示着中日能源合作“断裂”的现象经常出现中日能源争端。

本世纪末,中日能源纠纷经历了从隐性到显性的过程。台海危机、尖阁群岛问题、历史问题等对立日益突出,中日关系中屡次出现了1972年断交以来最严重的“政冷经热”。1中日关系衰退也是因为中国提高了日本作为能源进口国的地位。

中国开始成为日本能源外交战略中的潜在输家。从1993年开始,中国从石油自给自足国变成了石油清洁进口国。在改革开放和市场经济的发展下,中国经济在20世纪890年代持续高速发展,这也引起了大量能源的市场需求。

2003年,中国原油进口量接近1亿吨,超过了历史最低水平。能源的严重不足已经成为中国经济发展的瓶颈,为了获得充裕的能源供给来维持经济的持续发展,中国将能源的触角扩展到周边和海外,增加了对日本的能源出口。

特别是在石油方面,2003年下半年,中方提议的2004年对日石油出口吨位剧又下降了50万吨,双方已经无法达成协议完全一致。2004年1月,中国停止对日出口的中日多年贸易协定大庆原油继续执行了30年的对日原油出口月末。为了获得石油,中国和日本在中东、中亚、俄罗斯等油生产地区进行了白热化的竞争。

中日能源关系开始进入新时期。三、中日能源问题的主要争端(一)中东能源争端作为中东地区的能源大国伊朗和沙特阿拉伯,成为中日两国在中东的主要能源供应国。中国自1990年与沙特断交以来,中沙关系稳步发展,特别是两国在能源领域的合作成果显而易见。

到目前为止,沙特国有石油公司与中国公司合作,在福建共同投资的炼油乙烯大型项目已完成生产并长期运营。中国沙特青岛大炼油合作项目预计达成协议,中国沙特沈阳的大型石化项目也在合作。20年中沙建立了首脑会谈,两国签订了包括能源合作在内的一系列合作协定。

对于中国和沙特阿拉伯的密切关系,日本对沙特阿拉伯也进行了外交攻势。2006年3月下旬,日本住友化学公司与沙特阿拉伯阿米石油公司签订了炼油和石化综合项目合同。

根据该合同,住友公司投资98亿美元,在沙特阿拉伯现在产量40万桶的Rabigh炼油厂展开升级翻修的同时,新建设施石化工厂。住友公司为该工厂得到最近专利技术的反对,管理所有产品的营销。2007年4月,安倍晋三首相率领约200名代表团对沙特进行采访,安倍副首相在会见沙特国王阿卜杜拉时,特别是与沙特阿拉伯建立多层次经贸合作关系和全方位战略对话机制是他的主要目的,特别是伊朗作为中东地区的能源大国,依然是中国和日本能源的主要供应商。

2001年以来,中国和日本为了争夺伊朗阿扎德甘油田的开发权而对决。最后,日本在2004年2月战胜了包括中石化在内的其他投标公司,与伊朗达成了牵引20亿美元以上铁矿油田的协定。协议规定日方拥有75%的研究开发权益,伊朗方面拥有25%的研究开发权益。

2006年以来,伊朗的核危机大幅度提高,日本被迫以确保本国能源安全为目的,为了保证稳定的能源进口,对伊朗核问题采取了平静的态度,但美国政府和国会对日本政府的压力与日俱增2006年3月,美国众议院外交委员会通过了《伊朗权利提供支援法案》,拒绝制裁投资伊朗的外国企业。日本最后不得不中止对阿扎德根油田的开采权,日本的投资股票上升到只有10%。日本在伊朗的能源外交目标受到伊朗核问题、美国对伊朗的一贯政策和日美关系的影响,可以说处于有利地位。(二)俄罗斯能源争端俄罗斯管道的建设将这种竞争掩盖在水面上,中日两国对能源安全市场需求的对立开始表面化。

1996年中俄已经从俄罗斯远东福加斯克到中国大庆(安大线)石油管道建设设计前期工作完成了项目的可行性研究,对管道建设和加油等相关问题展开了理论。但是,由于日本突然插手,福大线没能按计划开始建设。综合来说,日本一定会着手远东石油管道的竞争,引起纷争,也就是“南线”(安大线)“北线”(安纳线)的纷争。在日本方面的“日元攻势”和游说下,俄罗斯的态度从最初的犹豫、左右的动摇逐渐转向了驳斥“安大线”案的方向。

但是,俄罗斯虽然偏向“安纳线”,但受制于先行向中国承诺,但日本承诺的贷款没有如期实现,最终没有全面接受日本明确提出的方案,俄罗斯在中日之间谋求均衡,最终, 2005年5月,俄罗斯政府每月批准后提出了“泰纳线”方案[4]。结果安大线倒闭了,泰纳线的支线优先向中国输送油一事得到俄罗斯的同意,剩下的部分通过海运送到日本。可以说日本和中国的俄罗斯管道竞争结束了,但日本已经破坏了俄罗斯同意的输油协定,也是日本能源竞争的变态胜利。

但是中日对俄罗斯流水线博弈论的胜者是俄罗斯。自由选择泰纳线是俄罗斯基于自身利益的一个想法,线路都在俄罗斯国内,俄罗斯拥有全过程的控制权,可以说是利用石油资源谋求下一个政治和经济利益。(三)东海海域能源争端东海问题表面上是领海边界之争,隐藏在边界之争背后的是日本的政治大国战略和中日两国的能源争夺战。中日政府进行了几次谈判,和东海资源的谁科讨论了铁矿问题,但没能找到双方失望的解决办法。

除了区分领海分界线的问题有分歧外,中国2003年开始开发的附近中间线中国方面的春晓油田推迟开设的消息使日本政府更加恐慌。2005年7月,日本宣布批准后,帝国石油公司在东海海域中国专属经济区举出铁矿石油天然气,试验铁矿区域位于中国正在建设中的“春晓油气田”和“断桥油气田”的南侧水域。中日政府已经就东海问题展开了11阶段的协商,没有达成协议的任何协议,是无法公告的争论,意味着是共同开发。

东海这个巨大的能源宝库可以说是靠近东海的中日两个能源消费大国的梦想。恢复能源,阻止中国是日本在东海和中国对决的最明显目标。因此,“旧书最近在东海大肆剥夺权力的确切目的是间接制约中国,对中国否定所谓的“中间线”。

隐藏东海权益纷争榨取钓鱼岛的教训,在东海能源及领土主权问题上谋求更大的突破。”。一四、中日能源关系的影响因素和未来发展(一)影响因素1、信任问题合作的前提是基于问题共同解读的相互尊重。

能源问题也是如此。构筑两国之间的能源合作首先要确保双方不存在相互信任。信任是最基本的,只有在此基础上才能进一步谈论合作的可行性。但是,由于历史和地缘政治的阻碍,中日之间的政治相互尊重还严重不足。

2 .交流问题合作的建立必须进行有力有效的交流。这种交流的关键是两国政府之间的对话和交流。

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只有在维持交流的条件下,中国和日本两个政治制度、国情民性各不相同的国家才能促进彼此的解读,增加对政策和不道德的误解。相反,“在相互敌对、有限的交流条件下,更多的情况下,容易出现定势的差异,也不会发生错误感觉的再次发生”,结果发生了冲突。从20世纪50年代到90年代末,中日之间的能源交流渠道多样,往来密切,这可以说是中日之间长达40年的能源合作时期。但是到了90年代末,由于过去能源合作结构的变迁,中日之间的能源交流渠道增加了,发生在两国能源冲突时。

3 .领土、领海和主权问题中白天不存在简单的领土、领海和主权问题,包括钓鱼岛的归属问题、台湾问题、南海问题、东海大陆架的边界问题,所有不同的能源特别是石油因素交织在一起。领土领海主权问题关系到国家的根本利益。因此,除非寻找两国可以拒绝接受的协议,否则中日在这些问题上构建让步是完全不可能的。4 .国家利益问题能源问题首先是经济问题,但它容易下降到政治、军事、外交和安全性领域,成为这些领域重点关注的问题。

能源相关国家的生存和发展,其作用显然很可怕。特别是在现代,石油多的能源消费结构大大促进了世界的发展,同时其不可再生性有可能制约人类的步伐。

中日两国服从国家利益的拒绝,竭尽全力执着于本国石油利益的最大化。在双方政治层面缺乏充分的对话和交流,没有确保适当的制度的情况下,两国在石油问题上的竞争不满足“囚犯困境”博弈论的条件[5]。

由于能源收益缺乏交流和信任,中日两国之间喜欢执着于能源意义上的收益,但很少考虑能源上的比较收益,这是双方竞争和冲突的直接原因。(二)中日能源关系的未来发展1、中日能源争夺战是南北成熟期、长时间中日能源关系的阶段性表现。正如日中间贸易摩擦的过程显示了中日经贸关系的正常化一样,日中间能源的竞争也意味着成熟期的过程。

在俄罗斯关于石油管道的竞争中,两国都从本国的国家利益出发,将两国的石油战略纳入国际竞争的轨道,表明两国的能源关系开始南北合理化。但是,他特别强调,光有竞争就太多了,竞争不会导致双方都失败。

有合作和帮助的竞争,这就是能源关系的成熟初期化、合理化。另外,为了超过理解的一贯性,首先有一定的交流途径,在相互尊重的基础上构筑是很重要的。只有这样,中日两国的能源关系才能见云见日,享受更广阔的合作空间。2 .现在中日之间的能源关系竞争很多,而且这种竞争关系还没有持续非常广泛的时期。

双方作为能源消费大国,没有在节能、环境保护技术等领域合作的空间,担心会联合石油进口源的安全性和运输线路的问题,这些是两国之间可以考虑的合作的切入点。另外,从双边关系和亚太安全性出发,石油问题上下斗争对双方都没有好处,在全球化和利益多样化的国际大环境中也是不允许的。

因此,中日之间对油气资源的竞争是不可避免的,但也不可能经常发生大规模的斗争。因此,中日之间的能源关系不能在合作多和竞争多之间自由选择。这意味着著中日之间不存在竞争的能量关系。

没有合作的能源关系,哪个轻,是各自不同的双方态度和行动。从现在看,中日双方在石油资源关系上依然竞争很多。纵观中日能源发展史,中日能源只有合作才能受益。

现在中日能源合作刚刚达成,要切实构筑两国的能源合作还有很长的路要走。这不仅拒绝两国政府的转换观念,车站还必须以更高的角度检查中日能源关系,接受中日关系健康发展的大背景,在更好的中日关系背景下发展更好的能源关系,中日能源关系表示参考文献[1]弗雷德里克皮尔逊、西蒙巴伐利亚著杨毅、钟云海、苗苗译.国际政治经济学:全球体系中的纷争与合作[M] .北京:北京大学出版社,2006年。

[2]田桓主编.中日两国在渤海南部及西部海域合作开展石油和天然气勘探研究开发的协议书(1979年12月6日),战后中日相关文献集1971-1995[M] .中国社会科学出版社,1997年版,285页。[3]田桓主编.中华人民共和国政府和日本国政府的核能合作协定(1985年7月31日),战后中日关系文献集1971-1995[M] .中国社会科学出版社,1997年版,5-543页。尹晓亮,福成日.中日俄东北亚地区的能源博弈论[J] .日本学论坛,2006年第2期。

[5]福尼瓦尔阿木提,张胜旺.石油和国家安全性[M] .新疆人民出版社,2003.12。


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