战后欧洲福利国家发展及面临的困境研究

时间:2021-10-18 11:52 作者:lol竞猜app下载
本文摘要:战后,欧洲发达国家的经济发展迅速。为了缓解资本主义的各种对立,福利制度应运而生,福利国家应运而生。随着社会的发展,欧洲福利国家一步步从“黄金时代”走向“白银时代”,从蓬勃发展走向困境,再走向改革。纵观国内外,学术界对福利国家的研究很多,但大多局限于某些部分,过于全面和清晰,不构成横向结构。 本论文是对福利国家的一般性研究,以福利国家为研究对象,研究其成因,参考所收集的文献和各种资料,综合国内外各种学术理论,以期超越对战后欧洲福利国家的起源、发展、困境和确定的探索。

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战后,欧洲发达国家的经济发展迅速。为了缓解资本主义的各种对立,福利制度应运而生,福利国家应运而生。随着社会的发展,欧洲福利国家一步步从“黄金时代”走向“白银时代”,从蓬勃发展走向困境,再走向改革。纵观国内外,学术界对福利国家的研究很多,但大多局限于某些部分,过于全面和清晰,不构成横向结构。

本论文是对福利国家的一般性研究,以福利国家为研究对象,研究其成因,参考所收集的文献和各种资料,综合国内外各种学术理论,以期超越对战后欧洲福利国家的起源、发展、困境和确定的探索。这些问题的解决对于我们研究资本主义国家和社会主义国家具有最重要的学术研究价值和理论意义,对于我国的福利建设也具有很高的借鉴和交融价值。本文采用的研究方法主要包括以下四点:一是采用文献收集法收集文献及其理论,以获得更全面的第一手完整数据,涉及理论研究方法,从而了解国内外福利国家发展的理论研究成果,获得文献与数据理论的对立,为本文的编写做准备。

其次,运用历史研究的方法,研究福利国家在历史上的蓬勃发展,并对史料进行了实事求是的分析。3.采用数据收集的方法,对收集到的数据进行阅读、归纳和整理,并进行纵向和横向的比较。第四,运用比较分析的方法,在比较研究的基础上,对论文进行分析、总结、翻译和写作。战后欧洲福利国家的发展1.1福利国家的概念与起源1.1.1福利国家的概念在《牛津政治学大辞典》一书中,福利国家被定义为一种国家形式,社会职能被修改。

具体来说,福利国家的概念分为广义和狭义。狭义的福利国家是人民基本生活的保障。广义而言,福利国家作为一种国家形式,不仅全面保障社会成员的基本福利,而且对整个社会的产品分配和生产关系进行适当调整,以超越这一目标。

纵观国内外学者,对福利国家的定义有各种各样的解释。例如,英国学者阿萨布里格斯指出,福利国家利用政治和行政手段,利用国家权力调节市场,有三个以上的目标,即保证个人和家庭低于收入;确保个人和家庭有能力承受车祸风险:确保全国各级公民都能获得最佳标准的服务。哈里格威茨(Harry Gervitz)将福利国家总结为一种具体的责任证明制度,这种制度与市场需求及其成员的福祉密切相关,并由社会依法分担。尼古拉斯巴尔指出,福利国家获得的福利服务必须涉及政府,如财政补贴和养老。

中国学者周弘指出,福利国家是社会保险、公共医疗、家庭福利和社会救济计划的集合。结合以上分析,作者指出福利国家是一种更好的社会政策,即在市场经济的基础上,全民都有公平享受国家福利关怀的权利,这种福利表现为政府通过宏观调控,保证福利政策由全民执行,福利成果由全民共享的社会政策。

1.1.2福利国家的类型在福利国家经常出现之后,学者们根据不同的标准对福利国家的类型进行了研究。英国学者安东尼吉登斯将福利制度分为四种类型:第一种福利国家主要强调为社会公民获得社会福利和医疗服务,如英国。第二类是国家通过高税收减免为社会公民获得许多国家服务,包括医疗服务,代表国家是北欧国家 第三类是国家通过缴纳社会保险费筹集资金,然后以较低的资金为社会公民获得各种福利。

代表国家是中欧国家。第四种类型更类似于中欧国家,但获得的利益范围更广,救济水平更低,代表国家是南欧国家。

未来,虽然许多学者对福利国家进行了各种分类,但最有影响的是Espin Anderson的分类方法,该方法将福利国家的类型分为以下四类。第一种是自由主义。

这个福利制度主要来源于《救济法》的传统制度。用于获取低收入、依靠国家救助的工人阶级的必需品。

授予福利的资格严格,福利保险费一般是有限的。这种模式的典型代表国家有美国、加拿大、澳大利亚等。

第二种保守主义,对支付条件非常严格,有不同的社会权利。一个人的工作、投保年限、长期工作与当前的保险费呈相关模型。这种模式首先在德国频繁出现,然后扩展到奥地利、法国、意大利等国家。

第三种类型的社会民主源于英国贝弗里奇思想中的广泛公民权原则,具有不同的资格,如公民权和长期居住资格。这种模式获得的利益保证是所有人的,不考虑他们的工作表现、工资和保险支付。

这种模式的代表国家是瑞典等北欧国家。1.1.3福利国家的起源“福利国家”和福利制度有其深刻的历史和理论渊源。

“福利”一词最早用于社会福利,在政治领域得到了极大的发展和深化。实际的福利国家是二战后一起创建的。

一、福利国家的理论渊源。福利国家主要来源于80年代的一些社会思潮,体现在80年代德国颓废主义经济学新历史学派中经常出现的“论坛社会主义”。新历史学派与原历史学派相比,特别强调自上而下的社会改良和阶级和解。

这所学校由经常在大学讲台上鼓吹资产阶级社会主义的教授组成。他们认为,国家的职能是维护社会秩序,在一定程度上保卫国家领土的安全,而不应该在文化、公共卫生、教育、医疗、养老等方面赋予公民。这样国家责任才能全面,国家才能求发展。他们把这种资产阶级专政称为“福利国家”。

新历史学派的动议由普鲁士副总理俾斯麦付诸实施,社会保险和税率改革首次在世界范围内实施。在20世纪80年代的英国,费边社会主义指出,政府不应该重建自来水、煤气、电力等一些公用事业,而应该加强对私营企业的管理。

20世纪初,韦伯夫妇进一步明确提出帮助儿童、残疾人、病人和失业者。在这样的影响下,英国政府以福利制度为其纲领。在资本主义社会再次发生世界经济危机后,英国经济学家凯恩斯明确提出了充分就业理论,指出国家不应通过宏观调控加强对经济的干预,从而减少公共支出,刺激消费以促进有效的市场需求,从而减轻低收入的压力。

什么是“有效市场需求”?“有效市场需求”是资产阶级在一定预期下能够获得大量利润的社会总需求。凯恩斯指出,资本主义经常遭受失业,这在很大程度上是由于过度的有效市场需求。

凯恩斯的理论适应了资本主义垄断的需要,因此被称为“资本主义的救世主”。二、福利国家的制度渊源第一种福利制度起源于基督教的恩典和普遍救赎的思想。

后来随着世俗政权的频繁出现,这种普世救世的观念演变成了政府最重要的救济手段。然而,本世纪末的救世思想不能被视为福利,当然也不能等同于现代福利制度。忽视意味着它是政府为了防止穷人阻碍社会稳定而维持自治的工具。二战的加剧让英国人民深感不安,民众重建家园的期待非常迫切。

职工社会保障体系完善,市场需求迫切。在这种情况下,英国政府不得不批准在贝弗里奇正式成立该委员会,于是1942年9月出版了《贝弗里奇报告》。《贝弗里奇报告》根据人民的市场需求构建了福利国家的社会保障框架,明确提出了社会保障建设的三个基本原则,赢得了民众的支持。

英国政府普遍接受了《贝弗里奇报告》明确提出的意见,正式建立了第一个福利国家。随后,瑞典、芬兰、挪威、法国、意大利等西欧国家受到《贝弗里奇报告》和英国福利国家模式的影响,也相继正式建立福利国家。

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1.2福利国家的发展战后欧洲福利国家的改革和发展主要表现为以下几个阶段,每个阶段都表现出不同的政策偏向。1.2.1福利国家宪法阶段的第一种福利形式是以家庭为基本单位的福利组织。从人类社会早期到19世纪末,家庭仍然作为福利责任的提供者发挥着重要作用。

之后,随着社会分工和专业化组织形式的频繁出现,宗教组织和政府开始分担一些福利责任。如1601年在英国实施的《伊丽莎白救济法案》。而真正的政府福利,也就是福利国家,往往出现在80年代的德国。一系列法律措施,如《疾病保险法》、《工伤事故保险法》、《养老和残疾社会保险法》等。

俾斯麦时期出版的《社会保障法》开创了德国建立和完善以社会保险制度为核心的社会保障制度的进程。历史证明,俾斯麦社会保险制度的建立不仅是实质性的,而且是世界上许多国家建立社会保障制度的典范。

此后,它在欧洲许多国家得到了效仿和发展,福利覆盖面不断扩大到社会保险、社会救济、教育和医疗、儿童福利计划、住房保障和税收保障等各个层面。比如20世纪20年代以来,累进税在西方国家广泛推行,其最重要的目标是为政府获得足够的资金来反对和构建“政府福利”的发展目标。

本世纪末,欧洲国家的福利政策从两个方面引起了人们的关注:一是福利主体的变化。在福利支出上,从以前主要由家庭和宗教组织的支出演变为后来政府考虑的支出。

第二,福利性质又变了。原有的福利属于一种道德行为,体现为社会层面上的一种救济和补助。从此,福利成为一种公民权利和社会权利。

如果福利不出来,就是持续的慈善,但是政府供给公民有权利就是不道德的。20世纪40、50年代后,欧洲福利国家的社会福利进入快速发展时期,特别是二战后,随着社会市场需求的日益扩大,社会福利支出的范围和水平往往急剧增加。

以西欧主要国家为例,1941年以来,英国先后实施了《教育法》、《医疗法》、《社会保险法》等一系列法律法规。德国还扩大了社会保险的范围和保险覆盖的人数。

此外,其他欧洲国家也根据社会福利的种类、覆盖该地区的人数和所涉及的法律制定了福利政策。结论——是本文的主题,是资本主义国家此时最重要的社会问题之一。

欧债危机的影响远未消退,所以本文探讨的话题更为及时。福利国家是工业化国家为社会维持和社会保障而进行的长期斗争的高潮。人们有理由将其视为战后时期最自豪的成就之一。

它不仅为建设一个转型中的新兴工业化国家树立了榜样,也是穷国追求成就的标准和典范。然而,随着各种政治和经济条件的变化,所有福利国家的福利制度都受到了影响。

人口老龄化、家庭结构变化、经济快速增长放缓、失业率低、财政赤字飙升、越来越抵制低税负担、市场力量主导、经济和社会活动私有化、国内和国际竞争加剧、发展和技术变革全球化加速等各种因素,都使福利国家的现在和未来受到了批评。这种情况下,福利国家何去何从?通过本文的分析,作者指出,为了未来的发展,这些障碍必须由西方国家逐步改革和解决,国家福利制度的设计必须逐步完善,技术创新必须发展,公平必须建立.只有这样,这些处于白银时代的福利国家才能一步步重新进入南北的黄金时代。


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